МЭРИЯ ГОРОДА ТОМСКА

МЭР ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08/05/1996 317

г.Томск

Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы в городе Томске.

изменён следующими документами:№ 181 от 04/22/2004

отменён следующим документом:№ 645 от 10/16/2007

внес.изм. пост.181 от 22.04.04
отмена пост.645 от 16.10.2007
   

В целях  обеспечения равного  доступа граждан к муниципальной
службе   в    г.Томске,   повышения    профессионального    уровня
муниципальных служащих в соответствии с Законом Томской области "О
муниципальной службе  в Томской области" и Указом Президента РФ от
29 апреля 1996 года N 604

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:
                                 
     1. Утвердить  прилагаемое Положение  о проведении конкурса на
замещение муниципальной  должности муниципальной  службы в  городе
Томске.

     2. Признать  утратившим силу постановление Мэра города Томска
N71  от   06.03.96г.  "О  создании  конкурсной  (квалификационной)
комиссии".

     3.  Образовать   конкурсную  (квалификационную)   комиссию  в
следующем составе:

Председатель комиссии:
Полещук Виктор Тимофеевич          заместитель Мэра г.Томска

Заместитель председателя комиссии:
Борисова Ирина Юрьевна             Управляющий делами Мэрии
                                   г.Томска

Секретарь комиссии:
(с правом совещательного голоса)

Ивонина Елизавета Ивановна         заместитель Управляющего
                                   делами Мэрии г.Томcка

Члены комиссии:
Гусева Альбина Михайловна          адвокат Томской областной
                                   коллегии адвокатов,

                                   
Заместитель   Мэра    города   по   соответствующему   направлению
деятельности.

Мэр города Томска                       А.С.Макаров

tz

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             Постановлением
                                             Мэра г.Томска
                                             N317 от 06.08.96 г.

                            ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
           МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
                            В Г.ТОМСКЕ

     
     1. Конкурс    на     замещение    муниципальных    должностей
муниципальной службы  в г.Томске  (далее именуются - муниципальная
должность), учреждаемых  как в самой администрации г.Томска, так и
в  ее   управлениях,  комитетах   и  отделах  (далее  именуются  -
муниципальные органы),  для исполнения их полномочий, обеспечивает
право  граждан   Российской   Федерации   на   равный   доступ   к
муниципальной  службе   в  соответствии   с  их   способностями  и
профессиональной подготовкой.
     Вакантной муниципальной  должностью  в  муниципальном  органе
признается
     -    не  замещенная   муниципальным  служащим   муниципальная
      должность,    предусмотренная     в    структуре    аппарата
      муниципального органа;
     -    должность,   предусмотренная    в   структуре   аппарата
      муниципального  органа   и  замещаемая   в  соответствии   с
      федеральным законом по конкурсу, - с момента окончания срока
      конкурсного избрания. Срок конкурсного избрания определяется
      руководителем  соответствующего   муниципального  органа  по
      согласованию с  мэром города  при назначении  конкурса и  не
      может быть более четырех лет.
     Право  на   участие  в   конкурсе  на   замещение   вакантной
муниципальной должности (далее именуется - конкурс) имеют граждане
Российской Федерации  не моложе  18 лет, владеющие государственным
языком, отвечающие  установленным федеральными  законами и другими
нормативными  правовыми   актами  Российской   Федерации,  Томской
области и органов местного самоуправления требованиям, необходимым
для замещения вакантной муниципальной должности (далее именуются -
граждане).
     2. Конкурс проводится в муниципальном органе
     -    для  граждан,   впервые   или   вновь   поступающих   на
      муниципальную службу;
     -    для замещения  должностей, по  которым  установлен  срок
      конкурсного  избрания,   по  истечении   срока   конкурсного
      избрания.
     Конкурс   на   замещение   должности   первого   руководителя
самостоятельного комитета,  управления  или  отдела  администрации
города Томска  объявляется мэром  города и  проводится  конкурсной
(квалификационной) комиссией администрации г.Томска.
     Конкурс проводится в форме конкурса документов или конкурса -
испытания.    Форма     конкурса    определяется     руководителем
соответствующего муниципального органа при объявлении конкурса.
     Муниципальный  служащий  вправе  участвовать  в  конкурсе  по
собственной инициативе  независимо от  того,  какую  должность  он
замещает в момент его проведения.
     3. Конкурс в  муниципальном органе  объявляется  при  наличии
вакантной   муниципальной    должности   и    отсутствии   резерва
муниципальных служащих для ее замещения.
     4. Конкурс проводится  в два  этапа. На первом этапе конкурса
руководитель соответствующего  муниципального органа  публикует  в
одном из  средств массовой информации г.Томска объявление о приеме
документов для участия в конкурсе.
     В объявлении  о приеме  документов  для  участия  в  конкурсе
указываются  наименование   муниципальной  должности,  требования,
предъявляемые   к    гражданину,   претендующему    на   замещение
муниципальной должности,  условия прохождения муниципальной службы
и перечень документов, которые должен представить гражданин.
     5. Гражданин,  изъявивший  желание  участвовать  в  конкурсе,
представляет в соответствующий муниципальный орган:
     - личное заявление, листок по учету кадров, фотографию;
     - документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
     - документы,  подтверждающие   необходимое   профессиональное
образование, стаж  работы  и  квалификацию  (выписку  из  трудовой
книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации,
о присвоении  ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми
службами по месту работы);
     - справку  из  органов  государственной  налоговой  службы  о
представлении сведений о его имущественном положении;
     - медицинское заключение  о состоянии  здоровья с  записью об
отсутствии заболеваний,  препятствующих ему  исполнять обязанности
по  соответствующей   муниципальной   должности.   Перечень   этих
заболеваний   утверждается    федеральным   законом.   Медицинское
заключение о  состоянии здоровья  выдается гражданину  медицинским
учреждением по месту его обслуживания;
     - другие  документы,   предусмотренные  федеральным  законом,
законами Томской  области,  решениями  Томской  городской  Думы  и
постановлениями мэра города Томска.
     Представленные гражданином на имя руководителя муниципального
органа сведения  подлежат проверке  в соответствии  с  федеральным
законом, законами  Томской области,  решениями  Томской  городской
Думы и постановлениями мэра города Томска.
     С согласия  гражданина (муниципального  служащего) проводится
процедура   оформления    допуска   к    сведениям,   составляющим
государственную и  иную охраняемую  законом тайну, если исполнение
должностных обязанностей  по  муниципальной  должности  связано  с
использованием таких сведений.
     Муниципальный  служащий,  изъявивший  желание  участвовать  в
конкурсе,    направляет     заявление    на    имя    руководителя
соответствующего  муниципального   органа.   Муниципальный   орган
обеспечивает ему  получение документов,  необходимых для участия в
конкурсе.
     Проверка достоверности сведений, представляемых муниципальным
служащим,  изъявившим   желание   участвовать   в   конкурсе,   не
осуществляется.
     6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
     - признания его недееспособным или ограниченно дееспособным
     - решением суда, вступившим в законную силу;
     - лишения  его   права   занимать   муниципальные   должности
муниципальной службы  в течение определенного срока решением суда,
вступившим в законную силу;
     - наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения
заболевания,    препятствующего    исполнению    им    должностных
обязанностей;
     - отказа  от   прохождения  процедуры  оформления  допуска  к
сведениям, составляющим  государственную и иную охраняемую законом
тайну, если  исполнение должностных  обязанностей по муниципальной
должности,   на    которую   претендует   гражданин,   связано   с
использованием таких сведений;
     - близкого родства  или свойства  (родители, супруги, братья,
сестры, сыновья,  дочери, а  также братья, сестры, родители и дети
супругов)  гражданина   с   муниципальным   служащим,   если   его
предстоящая  муниципальная   служба  связана   с  непосредственной
подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
     - утраты   гражданства    Российской    Федерации,    наличия
гражданства  иностранного  государства,  за  исключением  случаев,
когда доступ  к  муниципальной  службе  урегулирован  на  взаимной
основе межгосударственными соглашениями;
     - отказа от  представления сведений о полученных им доходах и
имуществе, принадлежащем  ему на  правах собственности, являющихся
объектами налогообложения.
     7. Документы  для   участия  в   конкурсе  представляются   в
муниципальный орган в течение пятнадцати дней со дня объявления об
их приеме.
     При   несвоевременном    или   неполном    представлении   по
уважительным причинам  документов, указанных в пункте 5 настоящего
Положения, руководитель  муниципального  органа  вправе  перенести
сроки приема  документов для  участия в  конкурсе. Несвоевременное
или неполное  представление  документов  без  уважительных  причин
является основанием  для отказа гражданину в приеме документов для
участия в конкурсе.
     8. Решение о  дате, времени  и месте проведения второго этапа
конкурса принимается  руководителем  муниципального  органа  после
проверки  достоверности   сведений,   представленных   гражданами,
изъявившими  желание   участвовать  в   конкурсе,  а  также  после
оформления   в   случае   необходимости   допуска   к   сведениям,
составляющим государственную  и иную  охраняемую законом  тайну. В
случае установления  в ходе проверки обстоятельств, препятствующих
в соответствии  с федеральными  законами  и  другими  нормативными
правовыми актами  Российской Федерации, Томской области и г.Томска
поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в
письменной форме  руководителем муниципального  органа о  причинах
отказа в участии в конкурсе.
     9. Руководитель  муниципального  органа  не  позднее  чем  за
неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и
месте  его   проведения  муниципальным   служащим   и   гражданам,
допущенным к участию в конкурсе (далее именуются - кандидаты).
     При проведении  конкурса кандидатам  гарантируется  равенство
прав  в   соответствии  с   Конституцией  Российской  Федерации  и
федеральными законами.
     10. Если в  результате проведения  конкурса не  были выявлены
кандидаты, отвечающие  требованиям, предъявляемым по муниципальной
должности, на  замещение которой  он  был  объявлен,  руководитель
муниципального  органа   может  принять   решение   о   проведении
повторного конкурса.
     11. Руководитель соответствующего  муниципального  органа  по
согласованию с  мэром города  Томска создает постоянную конкурсную
(квалификационную)  комиссии  и  определяет  ее  количественный  и
персональный состав.
     Конкурсная    (квалификационная)    комиссия    состоит    из
председателя,  заместителя   председателя,  секретаря   и   членов
комиссии. Если  для проведения конкурса на муниципальные должности
требуются специальные  знания, руководитель  муниципального органа
по согласованию  с мэром  города привлекает  к  работе  конкурсной
комиссии   независимых    экспертов   с   правом   решающего   или
совещательного голоса.  Их оценка качеств кандидата является одним
из аргументов, характеризующих кандидата.
     12. При проведении  конкурса документов  конкурсная  комиссия
оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об
образовании, о  прохождении муниципальной службы и другой трудовой
деятельности.
     13. Конкурс -  испытание проводится  муниципальной конкурсной
(квалификационной) комиссией  и может  включать в себя прохождение
испытания  на   соответствующей   муниципальной   должности.   При
проведении   конкурса-испытания   сведения   об   образовании,   о
прохождении муниципальной  службы и  другой трудовой деятельности,
имеющиеся в  представленных кандидатом  документах, являются одним
из критериев  для принятия  решения конкурсной  (квалификационной)
комиссией.
     При   проведении    конкурса    могут    использоваться    не
противоречащие федеральным  законам и  другим нормативным правовым
актам  Российской   Федерации  методы  оценки  профессиональных  и
личностных    качеств     кандидатов,    включая    индивидуальное
собеседование,  анкетирование,   проведение  групповых  дискуссий,
написание  реферата   по   вопросам,   связанным   с   выполнением
должностных обязанностей  и полномочий по муниципальной должности,
на замещение которой претендует кандидат.
     При   оценке    указанных   качеств    кандидата   конкурсная
(квалификационная)    комиссия    исходит    из    соответствующих
квалификационных  требований,   предъявляемых   по   муниципальной
должности, и требований должностной инструкции.
     Выбор  методов   оценки  осуществляется  решением  конкурсной
(квалификационной комиссии).
     Конкурс -  испытание завершается  квалификационным экзаменом.
Указанный экзамен  проводится в  форме ответов  на экзаменационные
билеты либо  в  форме  ответов  на  устные  вопросы  муниципальной
конкурсной комиссией,  решение  которой  является  основанием  для
присвоения     муниципальному      служащему      соответствующего
квалификационного разряда (классного чина).
     14. Заседание конкурсной  (муниципальной конкурсной) комиссии
считается правомочным,  если на  нем присутствует  не  менее  двух
третей ее  состава. Решения  комиссии  по  результатам  проведения
конкурса  принимаются  тайным  голосованием  простым  большинством
голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
     При равенстве  голосов членов  конкурсной  (квалификационной)
комиссии при  тайном голосовании  проводится  повторное,  открытое
голосование.   При    равенстве    голосов    членов    конкурсной
(квалификационной)  комиссии  при  открытом  голосовании  решающим
является мнение ее председателя.
     15. Решение    конкурсной     (квалификационной)     комиссии
принимается в  отсутствие  кандидата  и  является  основанием  для
назначения его  на соответствующую  муниципальную  должность  либо
отказа  в   таком  назначении.   При  этом  в  решении  конкурсной
(квалификационной) комиссии  указывается конкретный срок испытания
в пределах  от трех  до  шести  месяцев  для  гражданина,  впервые
принятого на  муниципальную  должность,  в  том  числе  по  итогам
конкурса документов,  или при переводе муниципального служащего на
муниципальную должность иной группы и специализации.
     16. Результаты  голосования   конкурсной   (квалификационной)
комиссии    оформляются     решением,    которое     подписывается
председателем, заместителем  председателя,  секретарем  и  членами
конкурсной (квалификационной)  комиссии, принявшими  участие в  ее
заседании.
     17. Решение по результатам конкурса оформляется распоряжением
мэра города  (приказом руководителя  муниципального органа). Копия
этого решения  вручается муниципальному служащему, назначенному на
соответствующую муниципальную должность.
     18. Каждому  участнику   конкурса  сообщается  о  результатах
конкурса  в   письменной  форме   в  течение  месяца  со  дня  его
завершения.
     19. Расходы по  участию в конкурсе (проезд к месту проведения
конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование
услугами средств  связи всех  видов) граждане  производят за  счет
собственных средств.
     20. Вопросы,    связанные     с     проведением     конкурса,
рассматриваются соответствующим муниципальным органом или в суде.
     
     
     
     ps317TZ